В последнее время в редакцию газеты «Опаринская искра» стали поступать звонки по поводу проблемы с газовыми баллонами. Чтобы прояснить ситуацию, мы обратились к руководству Подосиновского газового участка (Опаринский газовый участок входит в его состав, головное предприятие ООО «Газэнергосеть Киров») и получили информацию следующего содержания: «Учитывая специфику продажи СУГ, газовый баллон является отдельным товаром, приобретённым изначально потребителем – физическим лицом. На данный товар, как и на иные, установлен срок службы законодательством РФ.
Согласно п. 548 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 №536, установлено, что при отсутствии в технической документации сведений о сроке службы баллона, определённом при его проектировании, срок службы следует устанавливать 20 лет. Экспертизу промышленной безопасности (диагностику) в целях продления срока службы транспортируемых баллонов массового применения вместимостью 100 литров и менее (в том числе и баллоны вместимостью 50 литров для сжиженных углеводородных газов) не проводят, их эксплуатация за пределами назначенного срока службы при условии положительных результатов технического освидетельствования и диагностирования может быть допущена лицом, проводившим освидетельствование, не более чем до истечения предельно допустимого периода времени, установленного организацией-изготовителем или разработчиком проекта конструкции конкретного типа баллона и указанного в руководстве (инструкции) по эксплуатации и (или) методике проведения технического освидетельствования (диагностирования).
Баллоны, изготовленные по ГОСТ 15860-84, согласно методики технического освидетельствования стальных сварных баллонов для сжиженных углеводородных газов на давление до 1,6 Мпа, изготовленных по ГОСТ 15860-84 (МТО 14-3Р-004-2005), разработанной Открытым акционерным обществом «Российский научно-исследовательский институт трубной промышленности», расчётный срок службы баллонов должен быть не более 40 лет.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, п.135 продаже подлежат наполненные сжиженным углеводородным газом баллоны, прошедшие предварительное техническое освидетельствование и находящиеся в исправном состоянии, срок службы которых не истёк. Потребитель обязан передать на обмен равное количество порожних газовых баллонов, находящихся в исправном состоянии, срок службы которых не истёк.
Соответственно ООО «Газэнергосеть Киров» не вправе принимать у потребителей на обмен газовые баллоны с истекшим сроком службы.
Собственникам баллонных установок в первую очередь необходимо задуматься о своей собственной безопасности, а также безопасности близких, друзей, соседей и своевременно проводить замену газового оборудования (в том числе баллонов), заключать договоры на ремонт и техническое обслуживание газового оборудования.
Администрация ООО «Газэнергосеть Киров» просит отнестись с пониманием к проводимым мероприятиям, направленным на обеспечение безопасности пользования газом в быту, а также требований нормативно правовых актов, действующих в Российской Федерации».
Часто задаваемые вопросы
Кто является собственником баллона – абонент или организация, осуществляющая поставку газа в баллонах?
– Для населения, проживающего в частном жилищном фонде и самостоятельно приобретающего газ в баллонах, обязательства по обслуживанию газовых баллонов, замене баллонов и поддержанию их в исправном техническом состоянии возложены на собственников частного жилищного фонда, так как баллоны в данном случае являются собственностью покупателя. Решение о необходимости приобретения газового баллона покупатель принимает самостоятельно, причём сам баллон, как тара, может быть приобретён в любом торговом предприятии, осуществляющем розничную торговлю подобным товаром.
Может ли газоснабжающая организация выдать абоненту уже просроченный баллон? Как это определить? Что следует предпринять в этом случае?
– Вся необходимая информация о баллоне содержится на металлической табличке в верхней его части, у вентиля, в том числе дата производства баллона. Организация осуществила выбраковку баллонов, имеющих срок службы установленных приказом Ростехнадзора. В процессе обмена готова на безвозмездной основе производить приём баллонов у населения, срок эксплуатации которых истёк, для их последующей дегазации и утилизации. Для удобства абонентов при предоставлении услуги по газоснабжению баллонным газом, нами были приобретены новые баллоны, и мы предлагаем желающим их купить на каждом пункте продажи баллонов.
Освидетельствование баллонов в установленные законом сроки делается бесплатно. Потребителям приходится нести непредвиденные расходы, но огромные затраты несёт и предприятие, ведь закон един для всех, его надо выполнять.
Где можно приобрести новый баллон?
– Потребитель вправе купить у любого продавца или в нашей организации.
Мы не обязываем всех покупать новые баллоны. Возможно также приобретение баллонов, бывших в эксплуатации, но с не истёкшим сроком эксплуатации.
Существует ли у организации дефицит обменного фонда баллонов?
– Мы приступили к выбраковке баллонов 1981 года выпуска. Обменный фонд тает на глазах. Дело в том, что люди, имеющие в хозяйстве не один, а сразу несколько баллонов, более новые оставляют у себя, а нам везут старые. Старые баллоны тут же попадают под списание.
Следует отметить, что обменный фонд баллонов, находящийся на руках населения, был сформирован в 1970-80-е годы за счёт централизованных бюджетных закупок, а также за счёт самого населения. Нехватка обменного фонда может привести к ситуации, когда мы будем вынуждены остановить газоснабжения в виду того, что у нас просто закончится годная оборотная тара. Учитывая, что баллоны – это собственность абонентов, то вопрос ответственности лежит не только на газовых службах, но и в первую очередь на самих абонентах.
Почему только в этом году вы решили прекратить приём баллонов с истёкшим сроком эксплуатации? Почему не раньше?
– Обменный фонд, который не пополнялся за счёт централизованных бюджетных закупок с 1990 года, иссяк, а средств на покупку новых баллонов у газоснабжающих организаций в тарифе регулятором не предусмотрено. Нет и источников финансирования для централизованного пополнения обменного фонда. Единственный выход из создавшейся ситуации, чтобы не допустить коллапса в снабжении газом граждан, таков: приобретать баллоны должно непосредственно население, т.е. собственники баллонов. Как было сказано ранее, потребитель (абонент), использующий сжиженный газ в баллонах, является собственником индивидуальной установки, в состав которой входят и баллоны с газом. Он и несёт ответственность за её техническую эксплуатацию с соблюдением соответствующих правил безопасности.
Каков срок службы новых баллонов?
– Согласно методики технического освидетельствования стальных сварных баллонов для сжиженных углеводородных газов на давление до 1,6 МПа, изготовленных по ГОСТ 15860-84 (МТО 14-3Р-004-2005), разработанной ОАО «Российский научно-исследовательский институт трубной промышленности», а также учитывая разъяснения Ростехнадзора по данному вопросу, для баллонов, изготовленных по вышеуказанному ГОСТу и выпущенных до 2014 года, существует расчетный срок службы баллонов, который должен быть не более 40 лет. Для стальных сварных баллонов для сжиженных углеводородных газов на давление до 1,6 МПа, изготовленных по ТУ 02-235-88 или ТУ-51-02-252-88, а также, изготовленных по ГОСТ 15860-84 выпущенных после 2014 года расчётный срок службы составляет не более 20 лет. Сейчас новые баллоны (после 2014 г выпуска) имеют срок службы 20 лет при условии освидетельствования один раз в пять лет.
Если абонент приобрёл новый баллон, то каким образом будет осуществляться замена данного баллона на пунктах продажи газа в баллонах в дальнейшем? И не случиться ли ситуация, что абоненту выдадут старый баллон вместо нового, срок эксплуатации которого истечёт в период эксплуатации данного баллона? Не потребуется ли опять покупать новый баллон?
– Нет! Такой ситуации не будет.
Действующим законодательством, которое регулирует порядок поставки газа в баллонах для нужд граждан, не установлена обязанность ресурсоснабжающей организации производить обмен газового баллона, переданного потребителем, на баллон с аналогичными характеристиками (годом выпуска). В законодательстве отсутствуют понятия новый или старый баллон, в соответствии с п. 135 постановления правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», продаже подлежат наполненные сжиженным углеводородным газом баллоны, прошедшие предварительное техническое освидетельствование и находящиеся в исправном состоянии, срок службы которых не истёк.
В случае приобретения нового баллона с газом, учётной программе фиксируется информация об этом (дата приобретения, номер баллона, месяц и год выпуска баллона). Соответственно при последующих обращениях на пункты продажи (обмена) абоненту в течении 20 лет будут выдаваться газовые баллоны срок службы которых не истёк, при условии, что он будет передавать на обмен баллоны, полученные в нашей организации (номера баллонов, полученных абонентом, также фиксируются в учёте). Если новый баллон приобретался не в ООО «Газэнергосеть Киров» дополнительно необходимо будет предоставить документы, подтверждающие приобретение нового баллона (товарный и кассовый чеки).
На основании вышеизложенного и учитывая, что ООО «Газэнергосеть Киров» при осуществлении своей деятельности как первоочередную задачу ставит обеспечение безопасности при реализации и использовании СУГ и вопросы безопасности физических лиц, их жизни, здоровья и имущества, а также бесперебойное газоснабжение населения Кировской области просим с пониманием отнестись к сложившейся ситуации.
Учитывая установленный срок эксплуатации баллона 20 лет и стоимость баллона (в настоящее время порядка 4500 рублей), затраты на приобретение нового баллона в расчёте на месяц составят 18,75 руб. Собственникам баллонных установок в первую очередь при планировании своих семейных расходов необходимо задуматься о собственной безопасности, а также безопасности близких, друзей, соседей и своевременно проводить замену газового оборудования (в том числе баллонов), а также своевременно заключать договоры на ремонт и техническое обслуживание газового оборудования.
