Вестник районной Думы

Категории: Район от 23-10-2018, 13:44, посмотрело: 162

На заседании Опаринской районной Думы, которое состоялось под председательством Светланы Анатольевны Жолобовой 25 сентября, рассмотрено семь вопросов. В нём участвовали первый заместитель главы администрации Опаринского района Сергей Николаевич Трещенко, руководители структурных подразделений администрации района, главы городского и сельских поселений района, председатели представительных органов поселений, и.о. прокурора Опаринского района Алексей Юрьевич Рябов, главный редактор газеты «Опаринская искра» Наталья Николаевна Гребенева.

 

С докладом «Готовность объектов ЖКХ Опаринского района к отопительному сезону 2018 – 2019 гг. по состоянию на 14 сентября 2018 года» выступил заведующий отделом жизнеобеспечения населения, транспорта и связи И. Ф. Бобров:

 – Отопительный сезон начался в сентябре в соответствии с распоряжением глав поселений. К работе приступило 13 котельных, из них 11 муниципальных и две ведомственные, которые  обеспечивают теплом жилищный фонд и объекты социальной сферы. Все теплоснабжающие организации получили паспорта готовности. В нынешнем сезоне остановлена работа котельной Дома детского творчества «Радость» в связи с переводом его в другое здание. Детский сад п. Альмеж отапливается электронагревательными приборами. ООО «Энергоресурс» в целях оптимизации теплового хозяйства пгт Опарино перевёл отопление объектов центральной районной больницы и жилых домов, запитанных от котельной ЦРБ на котельную Опаринской коррекционной школы, дополнительно разместив в ней два опилочных котла, каждый мощностью – 1,6 гкал. Котельная ЦРБ временно законсервирована, но оставлен один резервный котёл, который проверен, опрессован, и его можно использовать при необходимости.   

  Общая готовность котельных к отопительному сезону 2018-2019 г.г. составляет 90%.

 Техническое состояние организаций коммунального комплекса оставляет желать лучшего. Используемая ими техника, по своим характеристикам и уровню износа, не позволяет своевременно и качественно проводить профилактические работы по содержанию жилищно-коммунального хозяйства. Но есть положительные моменты. При подготовке к отопительному периоду концессионером ООО «Энергосервис» произведена реконструкция сетей и котельного арендуемого оборудования, что позволяет надеяться на бесперебойную подачу тепла опаринским потребителям.

        Наиболее проблемным участком является ремонт теплосетей  в п. Северный. Для решения данного  вопроса из областного бюджета было выделено 1860 тыс. рублей, сфинансирование из районного составило 97,895 тыс. рублей.

Первая часть работ произведена  ООО «Итека-строй», которая была закончена и приняты в июле 2018 года. На вторую часть подготовлена сметная документация, размещённая для проведения аукциона  (он состоялся 15.10.2018, в ходе торгов цена была снижена до 699728,63 руб. Победитель аукциона – ООО «ТехСтройМонтаж», - ред.)

Проведено обследование, составлены акты ивыданы паспорта готовности на многоквартирные дома и объекты социальной сферы в поселениях района. Проводится паспортизация котельных.

            На территории Опаринского района работают пять теплоснабжающих организаций – ООО «Энергосервис», МУП «Маромицкое КХ», ООО «УК «Молома», МКУ «УЖКХ п. Вазюк», МКУ «УЖКХ п. Речной».

Годовое производство тепловой энергии составляет 14650 гкал.

Жилищный фонд Опаринского района – 293,8 тыс. кв. м.

 ООО «УК «Молома» обеспечивает 100 % жилищного фонда объектов социальной сферы посёлка Заря централизованным отоплением; такой же процент центрального отопления в п. Северный (МКУ «УЖКХ п. Речной»); ООО «Энергосервис» обеспечивает отоплением порядка 7 % жилищного фонда пгт Опарино и все объекты социальной сферы посёлка; МУП «Маромицкое КХ» отапливает 3 % жилищного фонда и объекты социальной сферы посёлка Маромица; МКУ «УЖКХ п. Вазюк» занимается подачей тепла в школу и детский сад  Вазюка.

      Уязвимой проблемой остаётся износ инженерной инфраструктуры систем отопления, водоснабжения и водоотведения района. Для ремонта изоляции тепловых сетей выделены средства и закуплены тепло и гидроизоляционные материалы.

            По плану сезонной подготовки к отопительному сезону на 14 сентября 2018 года управляющими компаниями ООО «Молома» и ООО «Гарант ЖКХ» проведены ремонтные работы на жилищном фонде поселений в объеме 70% от запланированных.

Заслушав и обсудив доклад И. Ф. Боброва, Опаринская районная Дума решила: представленную информацию принять к сведению.

Руководителям теплоснабжающих сетевых организаций даны рекомендации: обеспечить выполнение мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду 2018 - 2019 г.г.; создать необходимые запасы топлива для его прохождения.  

Главам городского и сельских поселений осуществлять постоянный контроль за подготовкой объектов жизнеобеспечения и социальной сферы на территориях поселений к отопительному периоду; обеспечить своевременный пуск котельных и подачу теплоносителя всем потребителям городского и сельских поселений в установленный срок, согласно требованиям законодательства.

Главе Речного сельского поселения рекомендовано обеспечить ремонт тепловых сетей в посёлке Северный в соответствии со сроками заключённого контракта, согласно требованиям законодательства; администрации Опаринского района осуществлять технический контроль за подготовкой и пуском котельных, тепловых сетей и оборудования; проводить еженедельный мониторинг наличия топлива у предприятий ЖКХ.

Контроль за исполнением настоящего решения возложен на постоянную депутатскую комиссию по вопросам жизнеобеспечения населения, транспорта и связи (А. А. Мартьянов) и первого заместителя главы администрации Опаринского района С. Н. Трещенко.

            И. Н. Сенникова, заведующая организационным отделом администрации Опаринского района, представила на обсуждение депутатов думы проект решения об официальной  символике Опарского района: актуализированное  положение о гербе, утвержденное  ранее решением районной Думы от 27.11.1998 № 10/4 (с изменениями от 15.07.1999 № 15/04), герб Опаринского района в одноцветном и многоцветном вариантах,  а также разработанные проект  флага и положение о флаге Опаринского района.   

 О гербе

Геральдическое описание герба следующее: «в лазоревом поле три окаймлённых серебром зелёных холма, средний из которых больше остальных, увенчан золотой церковной главкой; в оконечности возникающий серебряный безант (круг) с острыми, загнутыми навстречу хода солнца зубцами».

Золотая церковная главка символизирует Никольскую церковь – памятник архитектуры деревянного зодчества начала XVIII века, единственную подобную историко-культурную ценность. Её архитектура указывает на принадлежность района к Русскому Северу.

Три зелёных холма говорят о том, что наибольшая часть района расположена на северных увалах, покрытых лесами. Окаймление серебром напоминает стекающие с холмов истоки рек, разносторонняя направленность которых символизирует расположение района на водоразделе бассейнов Каспийского, Чёрного и Белого морей.

Серебряный безант (круг) с зубцами олицетворяет исторически сложившуюся лесопромышленную направленность экономики Опаринского района.

  Воспроизведение герба, независимо от его размеров, техники исполнения и назначения, должно точно соответствовать геральдическому описанию. Воспроизведение герба допускается в многоцветном, одноцветном и одноцветном с использованием условной штриховки вариантах.

  Воспроизведение герба, независимо от назначения и случая использования, допускается с дополнительными элементами или без дополнительных элементов, в виде одного щита.

К дополнительным элементам относятся: вольная часть (прямоугольник, примыкающий изнутри к верхнему правому краю щита) с воспроизведенным в ней гербом Кировской области, указывающим на территориальную принадлежность муниципального образования; корона (золотая территориальная корона о пяти зубцах), обозначающая административный статус муниципального образования как муниципального района; герб может воспроизводиться в четырех вариантах – без вольной части и короны (один щит); с вольной частью; с короной; с вольной частью и короной.

 

Изображения герба как в виде одного щита, так и с дополнительными элементами, являются равнозначными, равноценными и равно приемлемыми во всех случаях официального использования.

Положение о гербе Опаринского района подробно разъясняет  порядок воспроизведения  и официального использования герба района.

Положение о гербе Опаринского района и рисунки герба Опаринского района  в многоцветном  и одноцветном  вариантах хранятся в администрации  Опаринского района и доступны для  ознакомления всем заинтересованным лицам.

 

О Флаге

   Флаг Опаринского района представляет собой прямоугольное полотнище с отношением сторон (ширины к длине) 2:3, воспроизводящее герб муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области  в синем, жёлтом и белом цветах.

 Воспроизведение флага, независимо от его размеров, техники исполнения и назначения, должно точно соответствовать описанию флага и рисунку флага.  

Порядок  официального использования флага района включает в себя перечень объектов, мест, где флаг района может быть поднят (установлен) постоянно или временно; перечень событий, при которых поднимается (устанавливается) флаг района; требования к размещению флага района,  в т.ч. при одновременном его подъеме (размещении) с  Государственным флагом Российской Федерации, с флагом Кировской области.

Флаг или его изображение может использоваться на транспортных средствах, находящихся в муниципальной собственности; допускается использование флага в качестве элемента или геральдической основы для символики при оформлении мероприятий, символов органов, организаций, учреждений и предприятий, печатной и сувенирной продукции и др.

 Использование флага с нарушением положения, а также надругательство над флагом, влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положение о флаге и рисунок флага хранятся в администрации муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области и доступны для ознакомления всем заинтересованным лицам.

 

Заслушав и обсудив информацию, представленную И. Н. Сениковой Опаринская районная Дума утвердила положение о гербе Опаринского района,  положение о флаге  Опаринского района, герб Опаринского района в многоцветном и одноцветном контурном вариантах с использованием дополнительных элементов и без таковых,   флаг Опаринского района.

Документы по официальным символам Опаринского района направлены в Геральдическую комиссию Кировской области для последующего направления в Геральдический совет при президенте РФ на государственную регистрацию в Государственном геральдическом регистре, а также для внесения официальных символов Опаринского муниципального района в геральдический регистр Кировской области.

   С докладом  «Об исполнении бюджета Опаринского района

за первое полугодие 2018 года выступила  И. А. Фоминых, заместитель главы администрации Опаринского района, начальник финансового управления.

 

     – За  шесть месяцев  поступление доходов в бюджет составило 121892,3 тыс. рублей или 57,9% к утверждённым годовым бюджетным назначениям, – подчеркнула  Ирина Анатольевна. – Поступления налоговых и неналоговых доходов  составили 28885 тыс. рублей или 57,4% от годового плана, безвозмездные  – 93007,3 тыс. рублей, или 58,0% от годового плана.

С небольшим отставанием от утверждённых годовых назначений в анализируемом периоде поступают акцизы, налог на имущество организаций, налоги на совокупный доход.

Одновременно опережающими темпами годовые назначения исполняются по налогу на доходы физических лиц, штрафным санкциям, плате за негативное воздействие на окружающую среду, доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, государственной пошлине.

Опасения  вызывает поступление доходов от использования муниципального имущества, при уточненных годовых назначениях 4050,2 тыс. рублей, фактически поступило 1493,7 тыс. рублей или 36,9% (ниже расчётной нормы на 13,1 процентных пункта или 531,4 тыс. рублей).

По итогам первого  полугодия  появилась возможность увеличить первоначально утверждённые бюджетные назначения на 2 млн рублей или на 4,1%, направив их  на недостающие расходы по выплате заработной платы и начислений на неё работникам муниципальным учреждениям, на необходимые текущие расходы учреждений, в том числе поселений района.

В сравнении с первым  полугодием 2017 года общий объём доходов бюджета увеличился на 7,3%, или на 8284,4 тыс. рублей, в том числе объём собственных доходов – на 9,8% (на 2580,7 тыс. рублей) за счёт повышения объёма неналоговых поступлений в 1,6 раза (на 3720,8 тыс. рублей), при снижении налоговых поступлений на 5,6% (на 1140,1 тыс. рублей).

Наибольший рост (7,5 раза) получен по штрафным санкциям, что в абсолютной сумме составляет 4268,3 тыс. рублей. Это произошло в связи с изменениями, внесёнными в Бюджетный кодекс РФ  в конце 2017 года по зачислению сумм от возмещения ущерба, нанесённого окружающей среде.

В анализируемом периоде наблюдается незначительное снижение к уровню прошлого года поступлений по налогу на доходы физических лиц на 5,8% (540,5 тыс. рублей), на это повлияло то, что в 2018 году район отказался от замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными отчислениями от налога на доходы физических лиц (-3,5%).

Хочется отметить, что налоговые агенты в 2018 году уплатили налога на доходы физических лиц с ростом к уровню прошлого года на 10,2%.

Согласно налоговой отчётности и данных главных администраторов неналоговых доходов, недоимка в бюджет Опаринского района в течение первого полугодия снизилась на 27 тыс. рублей, в том числе за счёт снижения недоимки по налоговым доходам в сумме 158  тыс. рублей при росте недоимки по неналоговым платежам на 131 тыс. рублей, за счёт увеличения недоимки по арендной плате за муниципальное имущество.

Администрацией района принимаются меры в соответствии с действующим законодательством по сокращению недоимки.

    За шесть месяцев  межведомственной комиссией по обеспечению поступления доходов в консолидированный бюджет и координационной межведомственной комиссией по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы, постоянно действующих при администрации района проведено 15 заседаний.

    На них было приглашено 111 юридических и физических лиц,  также организовывалась работа с работодателями, выплачивающими заработную плату ниже величины прожиточного минимума, установленного по Кировской области, заслушано  55 руководителей.

    Объём погашенной недоимки на межведомственных комиссиях в консолидированный бюджет области по заслушанным должникам и оплатившим задолженность до заседания комиссии составил 2640 тыс. рублей, в том числе в  консолидированный бюджет района поступило 1230,3 тыс. рублей.

    Из числа заслушанных предприятий и индивидуальных предпринимателей по вопросу легализации «теневой» заработной платы 13        работодателей повысили фонд оплаты труда работников, в результате чего дополнительно привлечено налога на доходы физических лиц  в сумме 260,8 тыс.рублей.

    По данным отдела муниципальной собственности администрации района, в результате претензионно-исковой работы в первом полугодии  в консолидированный бюджет  района привлечено 675,3 тыс.рублей, в том числе: доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки – 95,9 тыс.рублей; доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной  собственности – 579,4 тыс.рублей.

      

В целом расходы бюджета Опаринского района за шесть месяцев  исполнены в сумме  114865,3 тыс. рублей или на 54,3 % к годовому плану. По сравнению с аналогичным периодом 2017 года расходы увеличились на 0,8% (на 924,9 тыс. рублей).

В 2018 году на территории района реализуется 10 муниципальных программ с общим объёмом 210886,6 тыс. рублей, что составляет 99,6% всех расходов бюджета. По состоянию на 1 июля фактическое исполнение муниципальных программ составило 54,3%, не в полном объёме осуществляется реализация муниципальной программы «Развитие спорта и молодёжной политики» (15,3%), «Развитие агропромышленного комплекса» (5,7%), «Развитие строительства и архитектуры»(37,1%), «Развитие транспортной системы» (43,1%), «Управление муниципальным имуществом» (38,6%), «Развитие муниципального управления» (40,6%).

При этом муниципальная программа «Развитие образования» за полугодие исполнена уже на 62,4%, «Управление муниципальными финансами и регулирование межбюджетных отношений» на 52,1%.

На 1 июля  поселениям района направлено межбюджетных трансфертов за счёт средств бюджета района 10539,9 тыс. рублей, что составляет 43,7 % от уточнённого годового плана, это больше, чем в прошлом году на 1459,7 тыс. рублей или на 16,1%.

  В отчётном периоде своевременно и в полном объёме обеспечены действующие социальные обязательства перед населением района и выплата заработной платы работникам бюджетной сферы.

         Просроченная кредиторская задолженность по бюджету района и просроченные долговые обязательства района на отчётную дату отсутствуют.

     Привлечён кредит  в сумме 19912,5 тыс. рублей, в этой же сумме погашен кредит, привлечённый в 2017 году в срок, установленный муниципальным контрактом. Расходы на обслуживание муниципального долга составили 868,1 тыс. рублей, или 51,1 % от запланированного объёма, что меньше, чем в прошлом году на 8,4 тыс. рублей или на 1%.

Отчёт об исполнении бюджета района за первое полугодие рассмотрен и утверждён администрацией района и представлен в районную думу и КСК Опаринского района.

     Заслушав и обсудив доклад Опаринская районная Дума  решила информацию об исполнении бюджета Опаринского района за первое полугодие 2018 года принять к сведению.

На заседании Думы рассмотрены и другие вопросы, по которы приняты решения.




(При использовании статьи ссылка на источник: http://oparino-iskra.ru/rayon/450-vestnik-rayonnoy-dumy.html обязательна)
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Добавление комментария

Имя:*
Комментарий:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Вставка ссылкиВставка защищенной ссылки Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Защитный код против спама:
Введите код: *